❶ 划分国都城郭的区域。
❷ 执掌国政。
引 《国语·齐语》:“管子 於是制国以为二十一乡。”韦昭 注:“国,国都城郭之域也。”
引 《孔丛子·公仪》:“逆臣制国,弗能以其众死,而逃之,此罪诛之人也。”
1.划分国都城郭的区域。 2.执掌国政。