【简答题】
某市人民政府为筹措公路建设资金,加快市区街道改造步伐,发布了《关于营运性出租车收费问题的规定》。该规定要求,一切营运性出租车必须向交通管理部门交纳道路建设费、增容费 200 元,逾期不交者将追究法律责任。作为该市出租车 司机的赵某认为,该规定属于乱摊派的范围,因而请求人民法院依据宪法和法律撤消这一规定。人民法院则认为,该规定属 于市政府的行政规定,法院不能受理此案,并告之赵某向省政府和省人大反映情况。赵某则认为法院不履行职责,不公正,因而一定要法院受理此案。(请运用有关宪法和法律知识,对此案进行分析)
参考答案
(1)某市人民政府发布的《关于营运性出租车收费问题的规定》属于在其职权范围内的行政命令。根据我国宪法的规 定,地方各级人民政府在本行政区域内,有权发布行政决定和命令,管理本行政区域内的行政工作,但不得与宪法、法律、 行政法规和地方性法规相抵触。(3 分)
(2)根据我国宪法的规定,公民对于任何国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关及其工 作人员的违法失职行为有向有关机关提出申诉、控告或者检举的权利。因此,赵某认为市政府的行政命令违法,有法律所规 定的诉愿权。(2 分)
(3)根据我国宪法和行政诉讼法的规定,人民法院只能对具体行政行为进行司法审查,而无权审查并撤销人民政府的 行政命令。(1 分)我国宪法规定,上级人民政府对下级人民政府、人民代表大会及其常务委员会对本级人民政府所作的行 政决定和命令有权变更和撤销。(2 分)因此,法院告诉赵某向省政府和人大反映情况是符合宪法法和法律规定的。因为省 政府是市政府的上级行政机关,领导和监督下级行政机关的工作,而人大及其常委会作为权力机关,有权监督行政机关工作,(1分)赵某应当听从法院的司法建议,采用正确合法的途径反映情况,解决问题。(1 分)
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