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【简答题】

本题为选做题,请在Ⅰ、Ⅱ两道试题中选取其中一道作答,若两题都回答,只按第Ⅰ道 试题的成绩记入总分。 选做题Ⅰ
阅读下面的材料并回答问题。
材料1
2004年6月,美国商务部就中国市场经济地位问题举行听证会。中美就解决中国完全市场 经济地位问题迈出了第一步。欧盟也对中国的市场经济地位问题进行了初步评估,但还是拒 绝给予我国市场经济地位。
材料2
在长达十几年中国加入世界贸易组织的谈判中,一些国家对中国的完全市场经济地位表 示怀疑。在最终签署的中国加入世贸组织议定书中,中国接受了一些限制性条款,一是对中 国实行12年特殊保障的条款,二是对中国纺织品出口的相关条款,三是对中国出口产品反倾 销调查的
"非市场经济地位"待遇。
议定书15条规定:"如接受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造 、 生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则该世贸组织进口成员可使用不依据与中国国内 价格或成本进行严格比较的方法",此项规定
"应在加入之日后15年内终止"。也就是说, 中国15年内不自动具有市场经济地位。要取得完全市场经济地位,需要得到进口国的承认。
材料3
新华社2004年11月底报道,中国一直是遭受反倾销调查最多的国家,加入世贸组织后 ,一些世贸组织成员继续视中国为"非市场经济"国家。据商务部统计,自1979年8月欧共体 对我国的出口产品首次反倾销以来,共有34个国家和地区发起了673起针对或涉及中国产品 的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件,影响了中国约191亿美元的出口贸易。
在同一种贸易争端中,两个世贸组织成员会选择两个完全不同的参照国家。例如1998年 ,欧盟对中国彩电的反倾销是以新加坡作为参照的,2004年美国对中国彩电的反倾销,则是 采用印度作为参照。美国对中国和马来西亚彩电企业的反倾销起诉中,马来西亚企业中途获 得解放,而我国企业在2004年5月美国最终裁决中,最高的反倾销幅度高达78%。
每次反倾销调查中,我国企业不仅要积极应诉,准备各种材料,而且还要向各国政府相 关部门论证我们的"市场化"改革成果和进程。初步估算,单是国内企业每年用在这种应 诉上的费用就高达数亿元,甚至几十亿元人民币。
根据上述材料回答下列问题:
(1)结合上述材料分析非市场经济的危害。
(2)结合上述材料说明在非市场经济条款的约束下,我国会遭受哪些损害?
(3)承认中国完全市场经济地位意义何在?
选做题Ⅱ
下列是关于建立国际新秩序的材料:
材料1
布什说,德国统一,欧洲成为完整、自由的欧洲之所以可能,是美国的领导起了推动作用;而海湾事件又证明,没有人能代替美国的领导地位。他又说,在世界各国中,只有美国同时具有道义上的声望,也具有维持这一声望的手段,我们是世界上唯一能聚集维护和平力量的国家。正是这一领导的重任以及实力,使美国在一个寻求自由的世界中成为自由的灯塔。
摘自布什在美国国会两院联席会议上的讲话和国情咨文(1990年9月和1991年1月)
材料2
克林顿说:"愿我们现在还不能与之谋面的后代人……谈到今天在场的人时说,我们曾经将可爱的祖国引入新世纪……让美国所有的儿女都仍然抱有美国梦,让美国明亮的自由之火蔓延到世界各国。"美国的最终目标是"这个世界上最大的民主国家将领导一个全部由民主国家组成的世界。"
摘自克林顿就职演说(1997年1月20日)
材料3
早在80年代,邓小平就科学地分析国际局势发生的重大而深刻的变化,及时提出必须建立公正合理的国际政治经济新秩序。……这种新秩序,是以和平共处五项原则为基础的。事实已经充分证明,这些原则符合联合国宪章的宗旨,反映了新型国际关系的本质特征,而且在实践中行之有效,已成为国际社会公认的准则。
摘自江泽民在俄罗斯国家杜马的演讲(1997年4月23日)
材料4
对于在人权问题上曾与欧美发生过多次摩擦的中国来说,北约的轰炸是一个"关系到国际新秩序的根本问题"。如果说价值观的不同可以导致武力干涉,那么按照这种逻辑,坚持 共产党领导的中国,其主权也将处于欧美的军事威胁之下。现在,中国正试图极力阻止按照"欧美的逻辑"来建立世界新秩序。最近,中国与俄罗斯共同采取了行动推进了联合国主导 下的外交,并且与朝鲜等具有重要战略意义的周边国家加强了关系,这一系列外交动向的目的是显而易见的。
摘自1999年6月15日日本《读卖新闻》
请回答:
(1)根据材料1、2、4说明美国对建立国际新秩序的主张是什么?(2)根据材料3、4说明我国对建立国际新秩序的主张是什么?(3)根据以上材料,试述中美两国关 于建立国际新秩序的根本分歧。

参考答案

选做题
选做题Ⅰ
【答 案要点】(1)在市场经济环境中,一个企业的生产成本和价格是市场竞争的结果。而在非市场 经济环境中,一个企业的生产成本和价格不是根据市场竞争确定的,往往不真实,不可信。 因此,要判断非市场经济企业的生产成本和价格,就需要从条件相类似的市场经济国家的企 业的成本和价格来进行推断。这种方法,从逻辑上讲是合理的,但在具体运作时,却往往被 人为操纵和利用。简单地讲,非市场经济的危害主要来源于以下两个随意性:
  第一,对非市场经济地位的认定的随意性
--由谁认定、以什么标准认定都没有规则 可寻。世贸组织的规则实际上没有专门针对非市场经济的条款。因此,这对像中国这样通过 自己努力改变非市场经济状况的国家非常不利。
  第二,在贸易纠纷,譬如确定反倾销和反补贴的贸易摩擦中,选择哪个国家的哪个产 业或企业作为 "类似的参照"标准,也具有很大的随意性。材料3中欧盟、美国对中国彩电 的反倾销就是例证。
  (2)上述材料说明在非市场经济条款的约束下,我国会遭受如下损害:
  1)容易被其他国家进行反倾销起诉。
  2)容易被抬高反倾销的幅度。在同一起国际反倾销起诉中,我国企业往往是被征收反 倾销税率最高的企业。
  3)我国企业要付出高昂的代价。
  目前,占中国进出口总额45%的前3大贸易伙伴欧盟、美国和日本,无一承认中国完全 市场经济地位,对中国发起贸易救济措施调查前10位国家和地区中,绝大多数没有承认中国 的完全市场经济地位,这对中国应对国际贸易摩擦十分不利。非市场经济地位已成为我国 对外贸易的拦路虎。
(3)承认中国完全市场经济地位,是对中国20多年改革开放的承认,也是对中国社会 主义市场经济体制的认可,对于改善中国的外贸环境,保证中国正常的外贸出口也有着相当 大的影响。
改革开放以来,中国的对外贸易快速发展,2004年成为世界第三大贸易国。对外贸易特 别是外贸出口,对于中国经济发展、税收、就业等都有着重要影响。在成为世贸组织正式成 员后,中国理应得到公正的待遇。加入世贸3年来,中国市场经济体系更加健全和完善,越 来越多的国家认识到不承认中国完全市场经济地位是不公平的。
选做题Ⅱ
【答 案要点】(1)美国提出的国际新秩序的内容是:第一,美国是世界的领袖。第二,以美国价值观为基础,使资本主义一统天下;美国越来越露骨地把接受西方的价值观作为它提供对外援助、贷款、贸易优惠的先决条件。第三,在美国"领导"下建立新的集体安全体系和伙伴关系,利用联合国和其他国际机构与地区组织来为美国利益服务。第四,建立地区新秩序,遏制地区冲突,必要时不惜使用武力维护美国的海外利益。
(2)中国主张的国际新秩序是以和平共处五项原则为基础的,具体内容是:第一,各国有权根据本国国情,独立自主地选择自己的发展道路,别国无权干涉。第二,各国不分大小、强弱、贫富,都是国际社会的平等成员,任何国家都不应该谋求霸权,推行强权政治。第三,以和平方式解决国家之间的一切分歧和争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁,通过对话协商增进相互了解和信任,通过多边、双边协调合作逐渐解决彼此间的矛盾和问题。第四,在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流和合作,促进共同发展和繁荣,反对经济贸易交往中的不平等现象和各种歧视性政策与做法;更不允许动辄对别国进行所谓经济制裁。
(3)美国等西方国家与中国等广大发展中国家关于建立国际新秩序的主张的分歧是:第一,是资本主义的一统天下,还是一个多样化世界。第二,是少数大国主宰世界,还是世界各国共同解决世界问题。第三,在处理国与国之间关系时是遵循和平共处五项原则,还是搞霸权主义和强权政治。第四,是建立互利互补、共同发展的新型国际经济关系,还是搞贸易歧视政策和贸易保护主义。这种分歧的焦点是搞强权政治还是遵循和平共处五项原则。

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