参考答案

房地产开发总是伴随着对土地的直接需求，政府供应土地的数量和质量无疑可以直接控制房地产开发的规模和结构。我国土地由政府垄断出让，这就使得土地计划对房地产市场具有更为直接、明显的调节功能。