参考答案

（1）①规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。认为人能突破规律的制约是错误的。（3分）②规律的客观性要求我们必须尊重规律，按客观规律办事。人们能够加强灾害监测预报是认识和把握规律的表现。（2 分）③在客观规律面前，人并不是无能为力的．可以根据规律发生作用的条件和形式利用规律。人们加强灾害监测预报，减轻受灾损失是充分利用规律的结果。（2分）
（2）①人民群众是历史的创造者，要求我们树立群众观点，坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们党和国家一切工作的根本出发点。为此，党和国家高度重视人民群众生命安全。（3分）
②作出正确的价值判断和价值选择，必须自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准，把维护人民的利益作为自己最高的价值追求。在抗洪救灾过程中，党和政府以人民群众生命安全为重，积极维护最广大人民的利益，坚持了正确的价值判断和选择。（3分）