【简答题】

大熊猫公司财务总监张某到某税务师事务所咨询了以下问题，请根据以下问题，代税务师事务所给予回答，并说明理由：
（1）大熊猫公司在某市设立的分公司从本市的一个区（县）迁入了本市的另一个区（县），问是否需要先办理注销税务登记，再办理开业税务登记。
（2）大熊猫公司在经营过程中支付给兼职人员的款项，未代扣代缴个人所得税，税务机关对公司给予了未扣缴税款1倍的处罚，张某对此不理解，又不是自己应纳的税款，只是替税务机关代扣的，不应当对其处罚，问税务机关的处理是否正确。
（3）大熊猫公司作为债权人向北极熊公司放贷，北极熊公司以其厂房设定抵押，借款到期北极熊公司无法偿还借款，大熊猫公司向法院提出申请，以变卖抵押物的所得偿还借款，但是北极熊公司主管税务机关认为变卖所得应当优先偿还欠税，原因是欠税发生在厂房设定抵押之前，张某对此不理解，问北极熊公司主管税务机关的说法是否正确。
（4）大熊猫公司因适用税率问题，与税务机关发生争议，问大熊猫公司是否可以直接向法院提起行政诉讼。