参考答案

（1）①在我国，人民是国家的主人。
②中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。
③我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
④“着力保障和改善民生”的意义：有利于贯彻“三个代表”思想，解决现阶段的主要矛盾，提高人民生活水平，有利于保持稳定，推动社会全面进步，有利于构建和谐社会等等。（至少三点，每点1分，但“着力保障和改善民生”的意义如答得比较全面即可得2分，共3分）
（2）民生问题如上学难、就医难、住房难、行路难、就业难等，又如环境问题、安全问题、社会保障问题等。（至少三点，不必展开，每点1分，共3分）
（3）措施如：以经济建设为中心，坚持改革开放，大力发展生产力，发展教育、科学（或：实施科教兴国战略），实施可持续发展战略，完善社会保障制度，全面建设小康社会，努力促进社会公平等。（只要措施符合题意即可得分）（至少两点，每点1分，共2分）