参考答案

 财政政策用于减轻或消除经济衰退时，通常被称为扩张性财政政策。在经济衰退时期，社会总需求不足，失业严重，所以政府应当执行扩张性财政政策。这种扩张性财政政策的内容是：增加政府支出，减少政府税收。  （1）增加政府支出，包括增加公共工程的开支，增加政府对物品或服务的购买，增加政府对个人的转移性支出。这样，一方面可以使社会总需求中的政府开支部分提高，从而直接增加社会总需求。另一方面，也可以刺激私人消费和投资，间接增加社会总需求。不仅如此，在政府支出乘数的作用下，增加政府支出还可以引起国民收入一轮又一轮的增长，从而刺激经济复苏。  （2）减少政府税收，包括降低税率、取消某些税种以及实行免税和退税，其结果同样可以扩大社会总需求。这是因为，减少个人所得税，可以使个人拥有更多的可支配收入，从而增加消费；减少公司所得税，可以使企业拥有更多的税后利润，从而刺激投资；减少对商品和服务课征的各种间接税，也可以通过导致商品和服务价格下降，提高可支配收入的实际价值，从而刺激消费和投资。不仅如此，在税收乘数的作用下，减少税收还可以引起国民收入一轮又一轮的增长，从而刺激经济复苏。