【简答题】
1999 年7 月至 10 月,导游人员王某先后接受四家咨询公司的委托,为咨询公司组织的游客担任导游,进行导游活动。后因游客投诉,被旅游行政管理部门查处。该导游人员不服,向人民法院起诉,认为其具有导游资格,又持有导游证,为游客提供导游服务,收取报酬,属合法行为,请求法院撤消旅游行政管理部门的处罚。请你运用所学法律知识,
回答下列问题:
(l)导游员王某能否接受咨询公司的委托,为咨询公司组织的游客担任导游?为什么?
(2)人民法院是否会支持王某的诉讼请求?为什么?
参考答案
(1)王某不能接受咨询公司的委托,为其组织的旅游者担任导游。原因有二:一是根据《旅行社管理条例》的规定定旅社经营旅游业务,实行严格的设立审批制度和旅行社业务经营许可证制度。而咨询公司乃非旅游性制企业,本案中的四家咨询公司都未取得许可证无旅游业务经营主体资格,因此,不得从事旅游业务;二是根据《导游人员管理条例》规定导游人员是接受旅行社委派。为旅游者提供向导讲解及相关服务的人员。王某虽有导游证具有导游资格,但必须接受旅行社委派,因此他的行为不会受到法律保护。
(2)导游人员对旅游行政部门的处罚不服时,有权向人民法院提起诉讼的权利。因其组团单位(咨询公司)不合法,所以人民法院不会支持王某的讼讼请求。依据《导游人员管理条例》规定;导游人员未经旅行社委派,私自承揽或者其地方式直接承揽导游业务,进行导游活动,由旅游行政部门责令改正,处 1000 元以上。
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