参考答案

中国人民银行同其他西方国家的中央银行一样行使中央银的各项职能，但在具体行使中央银行职能过程中具有自己的特殊性。
中国人民银行是我国的中央银行，享有货币发行的垄断权，是发行银行。它代表政府管理全国的金融机构和金融活动，经营国库，所以是政府的银行。中央银行作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，可向其发放贷款，因而又称它为银行的银行。
中国人民银行的性质决定了它的特殊地位。根据中国人民银行法的规定，中国人民银行在国务院领导下，依法独立履行职责，不受地方政府和各级政府部门的干预。
中国人民银行相对于国务院其他部委和地方政府具有明显的独立性。财政不得向中国人民银行透支；中国人民银行不得直接认购政府债券，不得向各级政府贷款，不得包销政府债券。中国人民银行分支行是总行派出机构，执行全国统一的货币政策，依法对金融机构进行监管，其职责履行也不受地方政府干预。
根据《中国人民银行法》的规定，中国人民银行具有依法制定和执行货币政策；按照规定审批、监督、管理金融机构；维护支付、清算系统的正常运行等11项职责。大体可归纳为以下六个方面：
（1）制定和实施货币政策，保证货币币值稳定。中国人民银行负责执行货币政策，可以运用存款准备金率、中央银行基准利率、再贴现、向商业银行提供贷款、公开市场业务以及国务院确定的其他货币政策工具，调节货币供应量，保持币值稳定，并应以此促进经济增长。与这一职责相适应，中国人民银行的主要任务包括发行人民币，管理人民币流通，管理存款准备金、利率、对商业银行再贷款和贴现　以及开展公开市场业务。
（2）依法对金融机构进行监督管理，维护金融业的合法、稳健运行。即按照规定审批、监督管理金融机构和金融市场：发布有关监督管理和业务的命名和规章，对金融机构经营活动进行稽核检查等。
（3）维护支付、清算系统的正常运行。即组织或协调组织金融机构相互之间矽清算系统，协调金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务。
（4）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。
（5）代理国库和其他金融业务。
（6）代表我国政府从事有关的国际金融活动。