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【简答题】

试述财政支出分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义。2-23

参考答案

(1)购买性支出所起的作用,是通过支出使政府所掌握的资金和其化经济主体所提供的物品或服务相交换,在这里,政府直接以物品或服务的购买者身份出现在市场上,因而,购买性支出对生产、就业以及社会总需求有着直接的影响。这类支出当然也会影响到国内生产总值的分配,但这种影响是间接的。转移性支出所起的作用,则是通过支出过程使政府所掌握的资金转移到特定的领受者手中,它只是资金使用权的转移,对于国内生产总值的分配有直接影响,但对生产、就业以及社会总需求的影响是间接的。
(2)联系财政的职能来看,在财政支出总额中,若购买性支出所占的比重较大,说明直接通过政府部门所配置的社会资源的规模较大。所以,购买性支出占较大比重的财政支出结构反映出政府财政履行资源配置的职能较强。反之,在财政支出总额中,若转移性支出所占比重较大,说明财政活动对国内生产总值分配的直接影响较大。所以,转移性支出占较大比重的财政支出结构反映出政府财政履行调节收入分配的职能较强。
(3)经济发达国家和实行市场经济体制的国家,政府较少直接参与社会生产活动,转移性支出比重较大,购买性支出比重较小,政府财政更多地执行收入分配职能。发展中国家和实行计划经济的国家,政府较多地直接参与社会生产活动,购买性支出比重较大,而转移性支出比重较小,政府财政更多地执行资源配置的职能。

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