参考答案

    从实施外汇管制措施的国家的角度来分析，实施外汇管制有利有弊。实施外汇管制可使该国限制进口商品，从而有利于防止贸易收支恶化；限制资金外流，并把有限的外汇资源集中控制在政府手中；并且，通过外汇管制，可以控制对外贸易，把本国经济同外国经济隔离开来，使本国经济免受外部经济波动的影响，并达到保护民族工业，保护国内消费市场，尤其是要素市场，谋求封闭经济条件下的内部均衡的目的。
    但是，一国在通过实施外汇管制而获得上述利益的同时，也必然要付出一定的代价，从贸易角度讲，由于进口受到外汇供给的严格限制，进口商品供给难以满足国内需求。外汇汇率往往被高估，提高了本国商品在国际市场的价格，降低了其国际竞争力。而严格的外汇管制阻碍了一国国际贸易的发展；对外贸易是国际分工的结果，阻碍了对外贸易也就是阻碍了国际分工，使该国无法享受由于国际分工发展带来的动态利益。从金融角度讲，实施外汇管制阻碍了外国资金的流入，从而制约了本国对国际资源的利用。
    从国际范围的角度分析，各国实施的外汇管制，通常与对外贸易的管制结合在一起，并且主要表现为限制进口，鼓励出口，极其不利于世界自由贸易的发展，非常容易引起贸易争端，甚至导致战争。